根据教育厅下发的《关于召开2016年全区教育系统党风廉政建设工作会议的通知》要求，2016年3月1日上午9:00在学院三楼第一会议室召开视频会议分会场。学院党委书记韦金能、副院长钮德明、督导室主任刘平、党办主任宁娇妹等19名中层领导干部参加了视频会。

自治区高校工委书记、教育厅厅长秦斌主持会议。

自治区高校工委副书记、高校纪工委书记、教育厅纪检组组长秦敬德在视频会议上，作2016年全区教育系统党风廉政建设会议作报告。

秦敬德书记传达了袁贵仁部长、王立英组长在教育部“2016教育系统党风廉政建设工作视频会议”上的讲话精神，总结2015年全区教育系统党风廉政建设和反腐败工作，部署2016年工作。

2016年工作总体要求是：贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实十八届中央纪委六次全会和十届自治区纪委七次全会部署，贯彻教育部2016年党风廉政会议的要求，全面落实从严管党治党的政治责任，坚定不移反对腐败。教育系统各级党组织要坚守好主体责任，层层传导压力。各级纪检监察机关要扎实履行监督责任，聚焦执纪监督问责，坚决遏制腐败蔓延势头，全力推进教育系统党风廉政建设和反腐败工作。

牢牢树立“看齐意识”

深刻领会习近平总书记在六次全会上的重要讲话精神。在十八届中央纪委六次全会上，习近平总书记发表了重要讲话。全区教育系统一定要把学习领会习近平总书记的重要讲话精神作为当前的一项重要政治任务，内化于心、外化于行，牢牢树立“向中央看齐意识”，切实把党中央的决策部署落到实处。深刻领会习近平总书记关于当前反腐败斗争形势的重要论述。深刻领会习近平总书记关于推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述。深刻领会习近平总书记关于推进全面从严治党的重要论述。深刻领会习近平总书记关于强化党内监督的重要论述。深刻领会习近平总书记关于纪检监察干部队伍建设的重要论述，找准职责定位，强     

化监督执纪问责。

严明党的纪律 不折不扣落实中央决策部署

坚决把政治纪律摆在第一位。紧紧抓住“关键少数”，围绕党员领导干部对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律三方面重点，加强对党员领导干部执行政治纪律情况的监督检查。

坚决管好意识形态。教育系统各级党组织、特别是高校党委，要牢牢树立“党管宣传”和“党管意识形态”意识，重点加强党员领导干部政治警觉性和政治鉴别力培养，重点加强党员干部、党员教师政治意识和政治规矩的教育，重点加强学校网络言论、课堂言论、发表公开观点等环节的检查，禁止干部教师利用学校主阵地发表政治性错误言论。

坚决执行廉洁自律准则和党纪处分条例。要开展好两学一做活动。要加强廉洁自律准则和党纪处分条例的学习，把党章党规党纪刻印在心上。

坚持全面从严治党 落实主体责任

切实压实主体责任。教育系统各级党组织要全面担负起管党治党的政治责任。认真落实自治区党委“两个责任”的实施意见，认真落实自治区高校工委“主体责任”的实施办法。

加强责任落实的监督检查。2016年，高校工委、高校纪工委将组织落实主体责任专项检查，重点检查高校党委领导班子成员履行“一岗双责”情况，党委部门履责情况，二级学院党委履责情况。

强化责任考核。高校工委将修订主体责任考核指标，年底开展高校党委履行主体责任考核。。实行高校纪工委书记约谈高校纪委书记制度，今年底实行直属高校纪委向自治区纪委派驻纪检组述职述廉制度。

坚持纪检监察机关的监督责任 全面履行执纪问责职责

保持政治定力，执纪力度不减。要向中央看齐，保持坚强政治定力，持续保持高压态势，做到管党治党不放松，正风肃纪不停步，反腐惩恶不手软，坚决打赢这场输不起也决不能输的斗争。

强化纪律审查，聚焦监督执纪问责。党章规定纪委三大任务：一是维护党的章程和其他党内法规，二是检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，三是协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作。

分类处理问题线索。反映问题线索是执纪审查的重要源头， 要按照“初核、拟立案、谈话函询、暂存、了结”五项标准进行纪律审查。

开展好以案严纪教育。查处党员领导干部违纪案件后，要及时开展以案严纪教育活动，用身边人、身边事教育党员干部。充分发挥“问责一人、警示一校，问责一校，警示一片”的作用。

用好“四种形态”严格执纪问责。纪检监察机关要把“四种形态”运用作为新常态，作为检验执纪工作的标准。要坚持纪严于法、纪在法前，纪法分开，适应“四个转变”。

全面履行监督责任。各级纪检监察机构要牢固树立“对重大问题该发现没发现就是失职，发现问题不报告、不处置就是渎职”的意识，要聚焦监督重点，种好自己的责任田，落实监督的再监督工作机制和监督项目报备制度。

充分发挥巡视监督作用 强化问题整改落实

2月17日，自治区党委2016年第一轮巡视工作动员部署会召开，安排部署15个巡视组，2月至4月对自治区管理的42所高校进行专项巡视，实现高校巡视的全覆盖。

被巡视的高校党委和纪委要以巡视为契机，对发现的问题，要着力在思想认识、产生原因、责任落实、监督检查、体制机制和制度漏洞等方面查根溯源，要敢于直面问题，制定切实可行的整改方案，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确整改时间表，能立行立改的，立即整改。做到件件有落实，事事有回音。

坚持不懈抓作风 让落实中央八项规定精神成为习惯

全面从严治党，从落实中央八项规定精神入手，从抓作风建设开始。

一要重点抓春节、中秋、国庆、教师节、开学、校庆等关键节点，监督检查党员干部和党员教师执行中央八项规定精神情况。

二要重点抓党员领导干部不收手、不知止，出入私人会所，组织隐秘聚会等顶风违纪问题。

三要重点抓穿上隐身衣的隐形违反中央八项规定精神的行为，特别紧盯收受礼券、红包等行为。

深入开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作

全区教育系统要重点盯住违反八项规定精神和“四风”问题、民生资金使用管理、民生基础设施建设、窗口行业和领域的、落实党风廉政建设“两个责任”不力、科研经费管理使用和办学办班的违纪问题，确保今年6月份全区教育系统的专项工作取得明显成效。各高校要每月按时报送统计表和工作进展情况。

深化“三转” 加强纪检监察队伍建设

落实“三转”要求，聚焦再聚焦。转职能、转方式、转作风是中央纪委的要求，教育系统纪检监察部门要自觉向中央纪委看齐。

强化学习培训，提高履职能力。2016年要举办全区高校纪检监督干部培训班，学习习近平总书记系列重要讲话，学习党章党规党纪，学习执纪律审查业务，不断提高政治理论素质和业务工作水平，不断牢固政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

坚持严管就是厚爱，信任不能代替监督，执纪者更要守纪。纪检监察工作，要坚持严字当头，严肃工作纪律，严格工作程序，严格监督管理。要加强自我监督，接受社会监督，防止“灯下黑”。

深化纪检体制改革，发挥“驻”的优势和“派”的权威。自治区党委和自治区纪委要求，各派驻纪检组要重点突出对“少数关键”的监督，不得承担派驻单位党风廉政建设日常工作，要集中聚焦执纪监督问责。

在视频会议上，自治区高校工委书记、教育厅厅长秦斌作了重要讲话，提出我区教育系统要做到“5个强化”，抓好教育系统党风廉政建设。

强化认识 抓党风廉政建设的信心和决心

长期以来，自治区高校工委、教育厅党组对党风廉政建设高度重视，印发了《自治区高校工委教育厅党组关于落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施办法》、《高校党委落实党风廉政建设主体责任的实施办法》，《高校纪委落实党风廉政建设监督责任的实施办法》。对全区46所公办高校党委书记履行党风廉政建设主体责任情况进行集中考核。建立新任领导干部廉政约谈机制。

全区教育系统必须高度重视，切实把思想统一到中央和自治区党委关于党风廉政建设的战略部署上来，坚定抓好教育系统党风廉政建设的信心和决心，通过加强党风廉政建设，推动立德树人工作的落实，加快推进我区教育改革发展，为“十三五”教育工作开好局、迈好步，打造广西教育升级版提供坚实的纪律保障。

强化主体责任 深入推进全面从严治党

全区教育系统各级党组织要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，加强对党员干部的严格管理与有效监督，抓早抓小，防微杜渐。

一要强化责任担当。从教育厅党组到高校、地方教育系统党组织，再到基层党支部，都要肩负起主体责任，发挥领导核心和战斗堡垒作用。要强化看齐意识，向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

二要健全责任体系。全区教育系统各级党组织主要负责人要做管党治党的书记，切实履行第一责任人的职责，管好自己、抓好班子、带好队伍，从严从实开展管党治党各项工作，做到对党负责、对本校本单位政治生态负责、对干部健康成长负责。

三要严肃追责问责。要牢固树立不管党治党就是严重失职的观念，把问责作为从严治党的重要抓手，以强有力的问责倒逼各级党组织和广大党员干部履行好管党治党责任。

强化纪律建设 深入推进依规治党

教育系统肩负着立德树人的根本任务，承担着团结引导知识分子、培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的重大责任。全区教育系统广大党员干部首先要加强自身建设，以风清气正的良好风貌担当起立德树人的根本任务。

一要把严守政治纪律和政治规矩放在首位。教育系统各级领导干部要时刻紧绷政治纪律、政治规矩这根弦，增强政治警觉性和政治鉴别力，切实做到“五个必须”，全面贯彻党的路线方针政策，做政治上的明白人。

二要切实开展好“两学一做”专题教育活动。教育系统要把开展“两学一做”学习教育活动作为一项重要的政治任务抓紧抓好。要把学习习近平总书记系列重要讲话作为理论武装的重中之重，组织党员干部读原著、学原文、悟原理，引导广大党员干部坚定“三个自信”，补足“精神之钙”，把教育系统党员队伍打造成信念坚定、纪律严明、敢于担当的党员干部队伍。

三要持之以恒贯彻落实中央八项规定精神。要深挖细查隐形变异不正之风，对不收手、不知止，规避组织监督的一律从严查处。

四要健全选人用人机制。要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格执行干部退休和高校领导任期制，注重后备干部队伍建设，做好干部调整配备、轮岗交流、挂职锻炼等工作，建立健全有利于干部成长的机制。

强化行风建设 深入推进专项整治

加强教育系统行风建设，是落实立德树人根本任务、树立教育系统良好形象的重要抓手，必须抓紧抓好。

要对师德师风建设方面出现的问题“零容忍”。

要规范中小学教辅材料使用管理工作，从制度上预防和减少腐败行为的发生。

要加强高校科研经费监督管理，规范科研行为。

要加大对教育乱收费、有偿补课等的查处力度。

强化党内监督 持续保持反腐高压态势

一要牢牢抓住对“一把手”的监督。各级纪检要把各教育行政部门和各校一把手纳入监督重点，使一把手置身于党组织、党员、群众监督之下。

二要切实配合做好巡视工作。自治区党委已安排了15个巡视组，集中在2月份-4月份对42所区管高校进行专项巡视，实现高校巡视的全覆盖。各高校要认真配合自治区党委巡视组开展工作，对巡视发现的问题，要建立整改问题清单、任务清单和责任清单，要逐条逐项制订整改方案，落实整改责任，做到即知即改、立行立改、全面整改，做到件件有着落、事事有交代。对已经开展过巡视的高校，要开展“回头看”，抓好巡视全面整改。

三要充分发挥纪检机关的专门监督作用。教育系统各纪委纪检组要在全面从严治党中找准职责定位，强化监督执纪问责，正确把握和运用执纪监督“四种形态”，始终保持惩治腐败的高压态势，坚持有腐必反、有贪必肃，无禁区、全覆盖、零容忍。

会上，秦斌与分管厅领导签订了《2016 年度高校工委教育厅分管领导党风廉政建设责任书》，与各教育局签订了《教育收费治理责任书》，与各高校签订了《2016 年度高等学校党风廉政建设责任书》，与各处室签订了《2016 年度高校工委教育厅机关党风廉政建设责任书》。

秦斌强调，“两会”即将召开，各地各单位各高校要充分认识到做好当前信访维稳工作的极端重要性，进一步增强责任感和使命感，从严从实从细做好各项工作。

观看视频会议之后，书记韦金能结合学院党风廉政建设实际提出了四点要求。

参加视频会议的领导都非常重视，认真做好笔记。

（周仕敏 杨盛如  文/图）